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江苏:《盐城市城市(县城)黑臭水体治理攻坚战实施方案》(4)

时间:2019-10-24 20:45来源:澳门网投网站 作者:澳门网投网站 点击:
强化运营维护。落实河湖日常管理和各类治污设施的日常维护单位、经费、制度和责任人,明确绩效考核指标,加大考核力度。严格城市生活污水处理设施

  强化运营维护。落实河湖日常管理和各类治污设施的日常维护单位、经费、制度和责任人,明确绩效考核指标,加大考核力度。严格城市生活污水处理设施运营监管,切实保障稳定运行。推进机械化清扫,逐步减少道路冲洗污水排入管网。定期做好管网清掏工作,并妥善处理清理出的淤泥,减少降雨期间污染物入河。分批、分期完成生活污水收集管网权属普查和登记造册,有序开展区域内无主污水管道的调查、移交和确权工作,建立和完善城镇排水管网地理信息系统。落实管网、泵站、污水处理厂等污水处理相关设施的运行维护管理队伍,逐步建立以 5―10 年为一个排查周期的管网长效管理机制,鼓励在明晰权责和费用分担机制的基础上将排水管网管理延伸到居民小区内部。推进城市排水企业实施“厂―网―河湖”一体化运营管理机制。(市住房和城乡建设局、市水利局、市城管局按职责分工负责)
 

  (三)全面开展城镇污水处理提质增效行动。
 

  1.加快补齐城镇污水处理设施短板。开展城镇污水处理设施能力调查与评估,完善相关规划,优化城镇污水处理厂布局,新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。加强城镇污水处理设施建设,提升城镇污水处理能力,全面推进城中村、老旧城区、城乡结合部的生活污水收集处理,科学实施沿河沿湖截污管道建设,消除管网覆盖空白区。推进城市建成区排水管网现状排查,加强排水管网问题整治,对结构性和功能性缺陷的管道进行维修改造,减少污水外渗或河水地下水的倒灌,完善污水收集管网系统,提升污水处理效能。(市住房和城乡建设局牵头)
 

  2.加强城镇污水处理厂污泥处理处置。遵循区域统筹、合理布局原则,按照“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求,加快区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施建设。严格执行污泥转运“联单制”,污泥运输车船全部安装定位系统,强化污泥处理处置全过程监管。2020 年底前,各县(市、区)实现永久性污泥处理处置或资源化利用设施全覆盖。(市住房和城乡建设局牵头)
 

  3.推进建制镇污水处理设施全覆盖全运行。强化市县联动,成立股份制有限公司,全面整合污水处理厂和污水管网资源。通过市场化的办法,实现政企分开、厂网一体化运作,落实污水处理厂建设养护污水管网的主体责任,提升污水处理设施运营管理水平。加快推进乡镇污水处理设施全覆盖工作,建立健全统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管的“四统一”工作模式,按照“城旁接管、就近联建、独建补全”的原则进行设施合理布局,有序推进建制镇污水处理厂和配套管网建设。同时要注重过程监管,严格执行项目基本建设程序,严格管材质量和施工质量管理,严格工程验收管理。实施建制镇污水处理设施全运行工程,完善配套管网,按照“十个必接”(机关、学校、医院、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室)原则,加快推进建制镇污水收集管网建设,提高设施运行负荷率,充分发挥设施效能。加强对设施运行工作的技术指导与监督管理,鼓励统一委托专业公司负责运营,强化专业技术人员配备,保障运营经费,加大上岗培训力度,努力提升从业人员业务素质,提高设施运行管理水平。2020 年底前,建制镇污水处理设施实现全运行,污水处理率达到 75%以上。(市住房和城乡建设局牵头)
 

  三、保障措施
 

  (一)加强组织领导。各县(市、区)人民政府是城市黑臭水体治理的责任主体,在切实核清建成区内水体黑臭情况的基础上,结合当前最新情况制定城市黑臭水体治理攻坚战作战实施方案,每年年初确定年度目标、工作计划和措施,每季度向社会公开黑臭水体治理进展情况,年底将城市黑臭水体治理落实情况向市住房和城乡建设局、市生态环境局报告。市住房和城乡建设局、市生态环境局等部门加强统筹协调,会同相关部门指导督促各地落实城市黑臭水体治理工作要求,对治理目标和重点任务完成情况进行考核。各县(市、区)实施方案须在 2019 年 9 月底前经政府同意后向社会公布。(市住房和城乡建设局、市生态环境局牵头,市水利局、市城管局参与)
 

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